互联网金融考验中国金融监管智慧

发布时间:2014-03-05 分类:行业资讯

对于互联网金融的监管业界一直在呼唤,刚刚结束的中国支付清算协会互联网金融专业委员会组织的P2P网贷座谈会,会员们也纷纷表示了渴望监管的态度,并提出了监管建议。 日前,一场名为“互联网金融监管探讨”的主题沙龙在北京举行。会议介绍了互联网金融发展现状、问题,并就监管时机、程度等进行了激烈探讨。

央行相关人士、中国政法大学教授李爱君、中央财经大学金融学院教授韩复龄、拍拍贷副总裁陈平平、爱投资CEO王博、积木盒子联合创始人兼首席运营官魏伟、合力贷CEO刘丰,同与会人员一起交流探讨行业监管问题。中国人民大学法学院副院长杨东主持,同时他还发表了关于互联网金融行业现状及监管的精彩演讲。 央行人士:鼓励创新,但非放任不管 央行相关人士表达了对金融政策的研究和在互联网金融监管方面的心得。他表示,监管确实需要成本,而且比较大的成本还需要被监管机构承担。他举例说,最近几年为了在农村金融领域形成新的竞争性市场,中央批设了1000家左右的村镇银行,虽然经营规模不大,但是对方方面面的要求与四大银行一样,而产生的费用成本首先被监管机构所承担。 “对于互联网金融态势的判断,之所以发展比较快,盈利空间比较大,很大程度上是因为监管套利的原因。”他表示,那么既然有套利存 在,为什么不管严一些?比如像商业银行受到这么严的管制。为什么不去管互联网金融?互联网金融被认为是理财产品,而不是存款,假设先不谈产品性质这个问题,放在整个改革背景看,还是希望从鼓励创新、推动改革,以改革创新出发为角度,促进一些技术模式、商业模式创新引领的行业改革。但也不是放任监管套利的现象长期大规模的存在,这样也不符合大多数人利益。 同时,他认为,随着利率市场化进程的推动,利差会越来越窄。从市场竞争推动的角度看,商业银行已经出现了定价更加市场化的产品,对目前各种“宝”的生存会产生直接竞争。 学界:需要创新监管思路和模式 中国人民大学法学院副院长杨东认为,2008年之后金融混业态势正 在加剧。那么互联网金融的发展使得这种混业的格局趋势更加明显,不管是金融机构、金融业态、证券、银行、保险、信托本身内部的融合更加加剧,特别是金融业态本身和互联网业态之间的融合越来越加剧。互联网金融最大的特点是大融合、大混业、大金融趋势。基于这种趋势,应该实施大金融的监管模式。 而中央财经大学金融学院教授韩复龄谈到了互联网金融准入监管和分类监管、统一监管、功能监管的手段和措施。他认为,无论互联网金融怎么创新,最终还得回归到传统金融监管和金融法律体系当中。首先从最基本、最基础、最原则的金融立法监管手段看新的金融创新问题。当然可能需要新的监管手段、措施和法律,但是从体系上来讲,必须从传统的金融法、金融尽管当中研究。 “非传统金融机构利用互联网技术发展到今天,为什么在我国这么火热。互联网金融产生于英国,发展于美国,火热于中国。就是因为我国对传统金融机构的监管非常严格,互联网金融存在制度的套利。”中国政法大学李爱君介绍说,如果没有对传统金融机构的严格监管,互联网金融不会发展的这么迅速。此外,还有利率没有市场化,大众没有树立对金融风险的理性认识等。 李爱君也阐述了对互联网金融监管的一些看法。她提出构建多层次监管体系,认为当前可以实行第三方监管体系,包括行业自律、行业协会。可以采取自律形式的监管和司法形式监管,因为银监会、证监会、保监会、央行的监管成本很高,监管机构的立法、监管需要考虑成本效益问题。 业界:迫切渴望监管 对互联网金融的监管呼声,业界几乎是一口同声,那么,为什么他们如此迫切得到监管,希望迎来一种什么样的监管?四位从业者给出了答案。 “我们一直在努力做一个事,就是向监管层求监管,尤其在座的其他3家平台和我们有同样想法,因为我们想要规范发展,所以想要监管。”上海拍拍贷副总裁陈平平说。 她表示,互联网金融最本质的还是金融,做金融就需要有一颗敬畏之心。之所以需要监管,第一,互联网金融创新和金融相关,同我国整个金融系统安全和行业流动性风险相关;第二,有太多打着P2P旗帜的平台存在自融等欺诈行为,还有频繁的平台跑路的事件,行业也迫切需要规范。 谈到为什么需要监管?合力贷CEO刘丰说,去年有七八十家P2P平台跑路,这些从业者是最没有水平的平台经营者。现在有很多平台在做旁氏骗局,所以我们希望得到监管。得到监管有什么好处?一旦有了监管,很多投资、理财、借款需求的人会放心的进来,现在投资理财客户才几十万,而中国有这种需求人很多。同时希望把玩旁氏骗局的人驱逐出去,“玩骗局”的时间越长危害越大,当危害越来越大时,国家只能对P2P行业一刀切,所以我们希望得到监管。 爱投资CEO王博认为,之所以需要监管是因为,一方面,投资者非常希望有一个分辨的方式;另一方面,市场也不愿看到劣币驱逐良币。目前投资者比较迷茫,只能看哪家广告宣传做得多,实际上这不是本质的区别方式。所以从投资者的角度来说也是希望政府给予这个行业一定监管的。 “这个行业每天都在发生变化,短时间内出台非常完备的监管措施是很难的,那么能不能先把最基本的策略拿出来,哪怕先去除一部分害群之马。”积木盒子联合创始人兼首席运营官说。 魏伟表示,就P2P网贷来说,目前各家机构都在做评级,但是评级似乎并没有产生标准,这样的评级也未必具有公信力。业界呼唤监管,其实也是期待监管的政策一旦落实下来,其他相关的审计评级机构也能进入这个行业,以帮助这个行业做起公信力。 微贷网 - 中国最安全最专业最增值的网络贷款平台 - http://www.vipdai.cn