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互联网金融监管应汲取英国红旗法案教训

发布时间:2016-11-18 分类:趋势研究 来源:中国网

11月16日-18日,以“创新驱动造福人类——携手共建网络空间命运共同体”为主题的第三届世界互联网大会在浙江乌镇举行,2000多名全球政商领袖、互联网大咖云集于此,探讨当今互联网科技及其发展趋势。开幕式当天,中国国家主席习近平也以视频方式发表了重要讲话。近来火爆的金融科技,也成为了本次大会讨论的核心议题,引发全球关注和热议。

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“随着移动互联网和智能手机的不断普及,以大数据、云计算、人工智能、区块链技术为基础的金融科技,将逐步融入并改变人们的生活方式,创造出一个全新的未来。”深圳市人大常委经济工委委员、深圳互联网金融商会会长、迪蒙科技董事长向隽表示,科技发展的最终目的是给人类带来更便捷、自由的生活,而科技与金融的结合则是最佳的体现,事实上就在当下,以支付、网络银行、网贷、众筹、大数据金融为代表的互联网金融,已在逐步变革人们日常的生活方式。

据悉,本届世界互联网大会共设置16场论坛、20个议题,涉及互联网经济、互联网创新、互联网文化、互联网治理、互联网国际合作等前沿热点问题。其中,金融科技已经成为本届世界互联网大会的核心议题。多个论坛都是围绕着金融科技展开,包括“数字经济论坛—中外政企对话”,“数字经济论坛-中欧数字经济对话”,“互联网+普惠金融论坛”等。

互联网在中国起步较晚,发展仅二十多年的时间,但中国所取得的成就却举世睹目。从网民人数来看,中国网民规模7.1亿,互联网普及率近52%,超过全球平均水平3个百分点,世界第一。从知名企业数量看,全球互联网公司十强,中国占了4家(阿里巴巴、腾讯、百度、京东),而且在金融科技方面,据毕马威最新发布的2016年度全球金融科技公司榜单,前10强中有五家来自中国。如LendIt总裁杰森·琼斯所言,中国的金融科技早已领先世界。

为什么金融科技在中国发展如此迅猛?今年3月花旗银行曾发布研究报告认为:一是中国互联网(爱基,净值,资讯和智能手机的高普及率;二是中国互联网巨头对电子商务、支付技术的前瞻性布局;三是相对宽松的监管环境,使得中国成为互联网金融获得颠覆传统力量的沃土。当然,针对互联网金融出现的乱象,从今年4月开始中国加强了监管,并展开了首次大规模的专项整治行动,但中国金融监管层和央视、新华社、人民日报等央媒,都明确指出监管是为了发展。

监管事关行业发展命运。在本次世界互联网大会上,马云用英国《红旗法案》强调了乱监管对行业发展的破坏性影响。1865年,英国议会出台世界上最早的机动车交通安全法规一项“机动车道路法案”,其一是至少要由3个人来驾驶一辆车;其二是3个人中必须有1个人在车前50米以外步行作引导,并且要手持红旗不断摇动,为机动车开道,其三是限定车速最高不能超过6.4公里/时。该法案导致英国汽车产业陷入长期停滞状态,最终被美国超越。

中国人民银行研究局副局长纪敏认为,互联网的兴起对监管体制提出了一些挑战,互联网金融的前身就是一个平台经济、共享金融,它就是一种天生的混业模式,因此要摒弃传统的监管思路,创新监管模式。对于观点,向隽表示十分赞同:“监管目的在于避免混乱无序阻碍行业发展,不能反过来变成‘拦路虎’,更不能采取‘一刀切’的监管手段。互联网金融是打破西方金融霸权关键突破口,目前中国互联网金融无论是普及程度,还是市场规模皆全球第一,我们千万不能因为恐惧创新风险而限制行业发展,否则将自废武功,错失千载难逢的发展机遇。”