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互联网金融如何平衡监管与创新

发布时间:2017-07-26 分类:趋势研究

央行工作会议再提加强金融监管。7月25日,央行网站发布消息称,7月24日-25日上午,召开了2017年央行分支行行长座谈会,会议中提到,今年下半年,央行将严格规范金融市场交易行为,并加强互联网金融监管。

央行明确,今年下半年的重点工作将围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务展开。

事实上,“脱实向虚”是当下我国经济无法回避的问题。今年的《政府工作报告》提出,要促进金融机构突出主业、下沉重心,增强服务实体经济能力,防止“脱实向虚”。对于服务实体经济,央行明确将继续实施稳健中性的货币政策,处理好稳增长、调结构、控总量的关系,保持货币信贷适度增长和流动性基本稳定,为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。此外,央行还指出,支持和引导金融机构加大对重点领域和薄弱环节的支持力度,促进融资便利化,降低实体经济融资成本。

互联网金融的迅速发展,对现有的监管模式和监管手段提出了新的要求。

根据国家互联网金融风险分析技术平台的监测数据,我国互联网金融平台一共有1.9万多家。从业态上看,现有互联网金融业态一共有21类,包括网络借贷、互联网资产管理、网络众筹等。其中,网络借贷平台累计有6000多家,互联网资产管理将近3500家,网络众筹有800家。从活跃度上看,最近3个月的活跃用户有5.3亿人,最近一周的活跃用户有3.6亿人。网络借贷、网络众筹、互联网支付的累计交易额达到70万亿元。

随着互联网金融不断推陈出新,现有的监管模式和监管手段显现出了一些不适应之处。业内专家普遍认为,如何平衡和监管与创新的协同发展是未来中国互联网金融发展的重中之重。

现如今,作为传统金融的有效补充,互联网金融已成为大众理财、中小微企业融资的主要途径,尤其是今年以来,国家监管红利不断释放,社会更是形成一股全民进军互联网金融热潮。深圳市人大常委经济工委委员、深圳市互联网金融商会会长、迪蒙科技集团董事长向隽也认为“中国互联网金融正朝着生态化、纵深化方向发展,在解决了广大中小微企业融资难问题同时,也为中国经济的创新升级,注入了新鲜活力。这也要求各级监管部门在制定行业规则更应谨慎行之,平衡好创新与发展的关系,中国互联网金融才能继续阔步前行。”

中国互联网金融协会会长李东荣认为由于金融内生的脆弱性和外部规制的滞后性等原因,每一轮重大的金融创新在诞生之初,往往伴随着风险的快速累积。从金融业抑制创新风险规制的动态循环演进可以看出,金融创新和风险监管并不矛盾,两者之间必须形成适度平衡。在金融科技发展的过程中,一方面要考虑借鉴“监管沙箱”、监管科技的理念,建立具有包容性的创新管理机制,在风险可控的前提下,开展应用试点、产品实验,让所有金融产品创新“走得动、行得通、坐得正”。另一方面通过审慎监管和行为监管的并行互补,行政监管和自律管理的有机结合,建立金融科技风险全覆盖的长效监管机制,让监管部门对金融科技创新“看得到、穿得透、管得住”。