促进互联网金融健康发展……让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。

——摘自政府工作报告

【委员名片】

张泽熙 全国政协委员、台盟省委会主委

陈小平 全国政协委员、民建省委会主委

张波 全国政协委员、省农村信用社联合社副主任

黄廉熙 全国政协委员、浙江天册律师事务所合伙人

各种“宝”安全吗？高收益能否持续？……诞生至今，关于互联网金融的争议一直不断。

互联网金融诞生于浙江，浙江的全国政协委员自然对此更为关注，纷纷对此建言献策。

搅活金融池水

对传统金融而言，互联网金融就像一条“鲶鱼”。从2012年互联网金融出现以后，就以其自身强大的优势，搅动着金融市场。

黄廉熙委员切身感受到这条“鲶鱼”的作用：和银行动辄几万元的理财下限相比，互联网金融是零门槛，而且存取方便，收益率还比银行理财高。

黄廉熙委员认为，对互联网金融应该多支持。在互联网金融出现之前，银行基本上还是“四大行”的格局，竞争不足。但“余额宝”出现后，使银行产生危机感，可以倒逼这些大银行加强创新、提高服务质量。

对于互联网金融，张泽熙委员则看重其对民营经济所起的作用。他认为，互联网金融的出现，对解决民营经济“融资难”问题，是一大利好。

“要推进我国民营金融稳定、健康的可持续发展，必须有序引导民间资本进入金融领域，互联网金融就是其中的一种形式。”张泽熙委员认为，民间资本是支撑中小企业发展的重要力量，进入金融领域后，才能充分缓解中小企业发展所面临的融资难题，真正实现“草根金融”服务“草根经济”。

张泽熙委员认为，伴随着高速发展的互联网金融产业，我国的民营经济将迸发出更大的活力，为国民经济发展提供更强有力的支撑。

风险不可忽视

互联网金融发展势头之猛，让人瞠目结舌。

余额宝推出仅5个月，规模突破1000亿元，用户数近3000万户，创造了令金融界震惊的奇迹；2013年底，全国P2P金融平台突破800家，全年P2P网络借贷交易量达1000亿元，投资人达20万余人；在电子货币方面，中国已成为全球最大的比特币交易市场……

陈小平委员认为，互联网金融有着良好的开端，但发展过快也暴露出很多问题。

“第三方支付同质化严重，价格竞争激烈，绝大多数企业仍在跑马圈地，并不盈利，很多企业尚未找到可持续发展模式。”陈小平委员认为，如果这种情况不改变，洗牌迟早会出现。

“余额宝取得成功后，同质化理财产品层出不穷，很有可能将不再受市场追捧。”陈小平委员表示，从去年10月以来，P2P网络借贷平台以每天一至两家的速度倒闭或资金链断裂，众多投资人无法提现或收回投资，正在接受发展模式和商业诚信的双重考验。

“现在，互联网金融已具备了存、贷、汇的传统金融主要功能。”张波委员认为，目前，除了第三方支付牌照已经实现有效监管外，P2P融资平台、余额宝理财平台等业务在国家层面的监管尚是空白，极易导致互联网金融的道德风险和信用风险。

监管必不可少

面对迅猛发展的互联网金融，如何加强监管、防范风险，成为各界关心的话题。

陈小平委员建议，相关部门应该引导互联网金融行业加强行业自律，接受各界监督，强化风险管理，探索业务创新，助力小微企业，保持客户权利，支持信息共享。他还建议制定专门的互联网金融消费者权益保护办法，对交易过程中的风险分配和责任承担、机构的信息披露、消费者个人信息保护等作出明确规定。

“鉴于互联网金融的复杂性，传统的分业监管模式已无法满足其监管需求。”陈小平委员建议，应强化以人民银行牵头的综合监管，并利用大数据来强化其金融监管能力。

黄廉熙委员则提出了两项对策：强化信息披露，给予互联网金融用户更多知情权；对互联网金融投资行为进行规范。国家还应该加强对互联网金融资金流向的监管，限制其对某些产品的投资，“一旦其巨大的资金去炒某些原材料、粮油、副食品，将可能导致价格暴涨暴跌，影响经济正常运行和人民群众的日常生活。”

“互联网信息传播速度很快，还应该要求互联网金融企业留有一定的资金，以保持其兑付能力。”黄廉熙委员建议，有关部门还要采取措施，防止因网络谣言引发“挤兑”现象。