近日，中国银保监会主席郭树清在“部长通道”表示，大银行按决策部署普遍设立普惠金融事业部，大银行对小微企业贷款增长要在30%以上。

可以说，2019年是我国普惠金融的攻坚之年。按照国务院《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》，到2020年要建立与“全面建成小康社会”相适应的普惠金融服务和保障体系。

但就目前状况来看，部分小微企业融资难、融资贵问题仍然突出。其中，最主要的现象是，民营企业尤其是一些小微企业无法从金融机构获得相应的信贷服务，企业融资“最后一公里”还存在诸多难题。一方面，这是因为部分小微企业发展时间较短，企业规模不大，缺乏相应抵押物；另一方面，小微企业普遍缺乏信用证明，使金融机构在服务小微企业过程中存在一定程度的“畏贷”心理等。这就导致普惠金融服务一致卡在了“最后一公里”上。

打破金融机构服务民企的隐形壁垒，打通融资“最后一公里”，目前一个首要的抓手是进一步完善普惠金融体系。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼表示，截至目前，国有大型银行均成立了普惠金融部，将普惠金融提升到发展战略的高度，并建立了相关的配套和考评机制。然而，从银行业来看，各家银行考评标准不一，相关细则还有待完善，尤其是在一些地方支行，政策还有待“落地”，一线人员的主动性、积极性有待进一步发挥。从具体银行来看，普惠金融服务中还存在“不均衡”现象。另外，由于成本高、风险大，成本收益不对等，普惠金融发展商业可持续方面也面临着挑战。

发展普惠金融，不仅仅是传统金融机构的事情，消费金融公司、民营银行、互联网金融机构等新型业态主体也可以作为有益的补充。中国普惠金融研究院院长贝多广说，探索合作贷款的方式，通过共享信息、引进金融公司的风控模式等途径来提升和发展，应该是未来的方向。

尤其是在金融科技时代，通过技术的赋能，普惠金融将有个很好的未来。普惠金融的“普”及“惠”，是要让用户得到“贷得到、还得起”的金融服务。对他们来说，金融并非是工具，更多的是一种他们日常经营所需要的服务方式；科技也并非是手段，更多的是一种为他们提供服务的核心依靠。美团点评联合创始人、美团金服总裁穆荣告诉记者，基于金融科技之上的普惠金融将会以科技为核心，依托每一个场景化产品，利用大数据、生物识别、云计算等技术，优化和提升金融服务运行效率并防控风险。通过“场景+金融”双向赋能，将渠道、技术、营销等方面的能力，与金融机构在资金、风控等方面积累的经验优势互补，共建普惠金融新生态，为小微企业、个人用户提供一体化经营解决方案，助力普惠金融“最后一公里”。

当然，强化普惠金融服务，需要完善相关考评机制，调动各方积极性，还要充分利用科技力量，加快推动数字普惠金融发展。与此同时，强化普惠金融服务，还需要完善相关配套政策支撑体系。如部分新型机构和新型业务也面临着监管法律缺失的问题，要加快推动相关领域的立法工作，补齐制度短板；增强货币、财税政策的激励促进作用，推动各方形成政策合力，加快推进信用体系和信用平台建设，深化“银税互动”和“银商合作”等。