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金融创新成为绿色发展新动力

发布时间:2019-09-05 分类:趋势研究

“中国生态文明建设已进入了快车道。”“追求绿色发展繁荣,绿水青山就是金山银山,改善生态环境就是发展生产力。”这些论断日渐深入人心。走绿色发展之路,需要在传承中利用。构建兼顾生态文化价值与生态经济价值的生态产业融合发展新业态,已成为我国调整经济结构、推动产业升级的必然要求。

一方面,可通过丰富森林、湿地、荒漠等系统的生态文化价值,打造生态文化产业“新名片”。依托生态文化创意及产品,创新性培育符合区域资源禀赋优势的生态文化新业态,提供独具时代情怀的生态文化产品和服务。以生态文化搭台,让生态产品唱戏,营造“生态绿、大地黄、亲情红”相交融的优质生态产品与体验环境。不仅要让生态文化成为拉长“绿色产业”链条的驱动力,而且让生态文化本身能够成为提升“绿色产品”附加值的重要生产要素。

另一方面,应以生态产业的繁荣发展,提升生产环节资源利用效率,减少消费环节盲目攀比及过度包装,加大弃置环节分类循环利用力度,引领生产生活方式绿色转型。

促进生态产业发展,培育生态文化产业融合发展新业态,离不开金融的主动参与积极支持。需要建立起涵盖绿色信贷、绿色债券、绿色保险等领域的多元化产品和服务体系,充分发挥绿色金融的保障功能,更好地服务和支持绿色发展。通过发挥绿色金融的导向作用,引导社会经济资源向生态产业流动,对于生态产业相关企业及项目在投融资、项目运营、风险管理等环节提供优质、及时的金融帮扶与服务,促进生态产业可持续发展,构建经济效益、生态效益、环境效益、社会效益相协调的生态产业融合发展新局面。顺应自然、保护生态的绿色发展昭示着未来,金融创新产品将为绿色发展提供新动力,创造新的经济增长点,进一步助力经济结构的绿色转型,推进生态文明建设,实现经济发展与生态文明建设的互利共赢。

近年来,中国绿色金融快速发展,迅即成为全球旗手。一方面,以绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险、碳金融等具体绿色金融产品和服务领域的规模快速扩大,在全球执牛耳;在地方建设绿色金融改革创新试验区,将绿色金融向纵深推进。另一方面,中国在绿色金融领域的发展为全球提供了学习借鉴的榜样,促使绿色金融在全球范围内迅速发展,成为全球环境治理的新型手段。

绿色金融工具具有普通金融工具的一般特性, 同样存在一定的风险, 由于我国绿色金融体系尚处于探索阶段, 政策不完善、市场机制不健全会增加绿色金融工具的政策风险、道德风险。因此, 为了维护绿色金融安全和投资者的利益, 应完善风险防范机制, 加大对违规行为的处罚, 保障绿色金融发展的公平性, 同样应当建立一定的利益受损补偿机制, 来弥补投资者的利益损失。

随着我国绿色金融市场机制不断完善、绿色金融产品规模日渐壮大, 构建统一的标准是绿色金融体系可持续发展的重要基础。其一, 结合七部委(中国人民银行、发展改革委、财政部、环境保护部、银监会、证监会、保监会)联合确定的五个绿色金融改革创新试验区发展情况, 对现有标准进行筛选整合, 根据市场上绿色金融工具现状, 逐步完善绿色金融标准体系, 并有效界定绿色产业和项目, 形成统一的绿色金融项目目录, 以此匹配国际水平的绿色金融认证机制, 促进我国绿色金融体系的国际化发展。

其二, 统一金融机构对投融资企业的环境审查评估和风险管理标准, 确保覆盖投融资项目的全流程, 主要包括项目准备和批准、执行审核、监测监管。其三, 实现行业标准差别化管理, 根据行业技术特点制定环境风险评估和风险管理标准以及操作指引, 实现环评和风险管理标准的定量化, 以适应我国绿色金融市场的发展速度, 为绿色金融工具的创新保驾护航。