普惠金融体系应多类型多层次

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发布时间：2019-10-17 分类：趋势研究

科技正成为推动普惠金融发展的重要力量。诸多机构都在探索如何运用数字科技的手段来助推相关业务开展。

目前，普惠金融中的一大难点在于信息不对称，解决的切入点则是强化金融科技对数据的挖掘应用:一方面是强化金融视角对数据的挖掘应用，但又不能局限于金融数据，更要广泛地关注客户的行为数据等信息；另一方面是尽可能的扩展数据源，在场景中挖掘交易相关的闭环数据，推动数据的融合应用。

央行金融消费权益保护局副局长尹优平表示，数字技术与普惠金融的有机结合，深刻改变了普惠金融的发展方式。一方面支持了大中型金融机构的成功转型，另一方面支撑了我国金融机构实现业务流程再造，同时也使金融服务突破了时空限制。

下一阶段，将进一步加强政策引领，推动数字普惠金融的可持续发展。一是注重科技赋能，重视数字金融的发展潜力；二是强化风险防控，推进数字普惠金融稳定发展；三是精准平衡关系，推进数字普惠金融的协调发展；四是加强政策引领，推动数字普惠金融的可持续发展；五是贯彻发展理念，推动数字普惠金融高质量发展。

由于小微企业数量庞大，各有特点，因此普惠金融服务也不能一概而论。发展普惠金融应当进一步推动建立多位一体的分层次、多类型的普惠金融体系，一方面，各类金融机构应该进一步分层，服务不同的细分市场；另一方面，除了商业性金融之外，政策性金融体系应该发挥更大作用。

中国实体经济生产主体分为大中经济体和小微经济体两类，与之相对，金融机构和业务也应该进行相应层次划分，所有的大中小金融机构都应该根据自身的条件、环境和特长选择自己服务对象的定位。

金融、特别是普惠金融需要建立一个全方位、多层次和具备互补性的生态系统。在贷款规模100万以下的市场，就可以区分出好几个不同层次来，而实践也表明，不同的机构专注于不同的细分市场，能够做出非常好的成绩来。他还表示，在普惠金融生态体系中，银行和非银机构的配合也非常重要。

此外，要提高金融的“普惠性”，除了发挥商业性金融机构的作用外，还必须要推进我国政策性金融体系的改革创新。

应当增加金融供给层面的政策性金融供给。促进中小企业发展，缓解中小企业融资难，融资贵是一个政策性问题，如果仅仅依靠商业性金融去实现政策性目标可能会带来一些问题。商业金融不可或缺，但政策性金融同样不可或缺。

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