中国普惠金融继续稳步发展

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发布时间：2019-10-22 分类：趋势研究

为贯彻落实《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》和G20普惠金融成果文件要求，2016年底，中国人民银行建立了中国普惠金融指标体系及填报制度。《中国普惠金融指标体系》现包含使用情况、可得性、质量3个维度共21类51项指标，其中8个指标通过问卷调查采集。

央行21日发布的《中国普惠金融指标分析报告(2018年)》显示，从2018年填报结果看，各地因地制宜、多措并举，为普惠金融发展创造了诸多有利条件，我国普惠金融继续稳步发展。一是金融服务覆盖率进一步提升，基础金融服务可得性较高，特别是偏远地区居民金融服务可得性得到进一步改善。二是金融产品和服务创新成效明显，数字技术与金融融合速度加快，数字普惠金融产品和服务覆盖率进一步提升，服务普惠金融目标群体的能力显著提升，数字普惠金融生态不断完善。三是小微企业金融服务状况得到改善，企业银行账户服务流程极大优化;小微企业融资困难进一步缓解，普惠口径小微贷款增长迅速。四是信用体系建设、金融消费纠纷非诉解决机制建设、金融知识普及教育等继续稳步推进。五是金融对民生领域、农村地区的支持力度需进一步加强。

普惠金融本质上是一种“包容性”的金融服务，它的初衷是提高金融的覆盖率、可得率以及满意度，也即不管规模大小和收入多少，让社会的成员和企业都有获得金融服务的机会，且让这一机会尽可能的均等。从小微企业主的体验来看，这一服务已经成效显著。

不止是体验，数据也会说话。近年来，在货币政策额、差别化监管政策和财税优惠政策等“几家台”的合力之下，重点领域金融服务获得感明显增强。最新统计数据显示，截至2019年6月末，全国小微企业贷款余额达35.6万亿元，其中，普惠型小微企业贷款余额10.7万亿元，较年初增长14%；普惠型涉农贷款余额6.1万亿元，较年初增长8%；全国扶贫小额信贷余额2287.6亿元，扶贫开发项目贷款余额为4247亿元。

小微企业是中国经济的毛细血管，每个公司背后都有成千上万个家庭。对于小微企业主来说，他们并不像世界级工业企业的创造者那般耀眼，甚至在普惠金融开展之前，甚少进入公众视野，但正是他们这样的人，以小作坊式企业起家，带动了当地地区经济的增长。这样一群人，他们的企业虽小，但心中的目标很大；不懂金融知识，但熟知产业发展；面临的挑战很多，迎难而上的韧性很强；不仅情系小家，也心念桑梓。

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