小硬币用不了 背后的大权益谁来保障?

发布时间:2014-03-15 分类:行业资讯

全国不少城市都有这样的情况发生:硬币不如纸币好流通,不少商家摊贩对硬币采取“不”的态度。不少人为此头疼:“难道人民币也有尊卑之分吗”?

小面额硬币是完善我国货币流通体制、与国际货币流通体系接轨的客观需要,然而经常被拒收导致硬币无法正常流通。专家表示,硬币难流通不仅影响着货币种类,也是对硬币持有者权益的侵害,甚至对市场定价起着负面作用。 

小硬币为何“用不了”

记者分别走访了青海西宁的几家百货及农贸市场,发现在货币流通时极少出现硬币的影子。在一家农贸市场的步行街里,来自河南的菜贩小周告诉记者:别的商户都不收硬币,我若收下也花不出去,所以我也不收了。” 

在一家商业步行街内,记者掏出1元硬币要求使用公厕,不想硬币被退了回来要求付纸币,记者再三解释只有硬币后,对方极不情愿地收下1元硬币并找回5角硬币:“你给硬币我也找你硬币。” 

硬币花不出去,对于许多初来青海的游客来说很是匪夷所思,但又不得不遵循当地的规矩。在西宁做建材生意的福建商人陈玉林说:“闽南天气湿热,人民币攥在手里不一会就破烂褶皱所以硬币很受欢迎,不明白为什么在这里却用不了?” 

记者还发现,除了商家,就连银行都鲜见硬币身影。中国人民银行西宁中心支行的负责人表示,硬币流通不畅的原因有很多,嫌麻烦、拿着沉等,都是来自百姓的反映。 

硬币流通不可或缺

中投顾问金融行业研究员霍肖桦表示,作为人民币辅币的一种,硬币是在货币流通领域中流通时间最长、交易最频繁的一种货币,也是货币市场上不可或缺的一部分。 

除此之外,硬币的发行和流通与群众的生活息息相关,而且在推动经济发展和货币流通中,需要硬币来帮助完成交易和核算。 

中国国际经济关系学会副秘书长代鹏认为,无论现金支付、电子支付如何发展,硬币都有其无法取代的存在性,它可以增加定价的精确性。比如商品应该售价5.8元,但很多时候为了省事就把它定为6元,看起来只是两毛钱的差别,但如果和市场上的万千商品联系起来,那么消费者将付出很大的额外成本,直接损害到消费者的透明消费权益。 

霍肖桦告诉记者,之所以出现硬币流通不畅的情况,很可能是遭遇了“硬币荒”。我国硬币发行总量每年在10亿元至20亿元左右,相对纸币而言发行量不大,而之前所发行的硬币大多“沉睡”在百姓家中的瓶瓶罐罐里,才造成因硬币过度短缺而失去流通力。“如果一个地区的硬币始终流通活跃,那说明硬币量是相对较足的。”霍肖桦说。 

小硬币隐藏大权益

硬币在使用遭到拒绝时,持有者往往会选择收起硬币另寻纸币,一方面有些人不清楚自己的权益正遭受侵害,一方面在了解此做法属违法行为却不知道如何申诉。 

霍肖桦表示,拒收硬币属违法行为。《中华人民共和国人民币管理条例》规定:中华人民共和国的法定货币是人民币。人民币,是指中国人民银行依法发行的货币,包括纸币和硬币。以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务,任何单位和个人不得拒收。 

中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮表示,总有一些商家以“内部规定”“习惯做法”为名拒收硬币,违反消费者权益保护法,侵犯消费者合法权益。若在普通商户使用硬币遭拒,可以拨打12315维权热线解决。但在银行等金融机构存储、消费硬币遭拒绝,12315便很难解决。 

“就2013年武汉一女子收到全部为1元硬币的5万元工程款存款遭拒为例,各家银行都以各种理由拒绝为其存款。到哪儿投诉银行?原来的消法并没有涉及金融维权的内容,这时法律保障不足之处就会凸显。”扈志亮说。 

2014年3月15日起,修改后的《中华人民共和国消费者权益保护法》正式实施,而新消法首次将金融维权列入,货币支付等诸如此类的维权行为将有法可依。期待在法律的保障下,小硬币下的大权益会得到越来越多的重视。

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